清风德雨花竞芳

——习近平总书记指引我国网络文明建设述评

刚柔交错，天文也；文明以止，人文也。

从“铅与火”“光与电”，到“数与网”“云与端”······技术不断发展，人类文明的载体不断演进。

网络文明作为互联网时代诞生的新文明形态，延伸出多元交往、万物互联的新图景，呼唤建立更高规范的价值体系和空间秩序。当前，网络空间已成为人们生产生活的新空间、凝聚共识的新平台。如何把网络空间塑造成凝心聚力、引领风尚、丰富人民精神世界、增强人民精神力量的新空间，成为重要时代课题。

“网络文明是新形势下社会文明的重要内容，是建设网络强国的重要领域。”党的十八大以来，习近平总书记站在人类社会进入信息时代的战略高度，多次就加强网络文明建设作出重要论述、提出明确要求，深刻阐释了新的历史条件下为什么要加强网络文明建设、怎样加强网络文明建设的重大问题，为新时代网络文明建设工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

如今，网络空间主旋律高昂、文化创新活力迸发、崇德向善蔚然成风、清朗秩序共同守护，全社会共建共享网上美好精神家园氛围日益浓厚，网络文明之花粲然绽放，网络文明之光竞相闪耀，为强国建设、民族复兴凝聚磅礴力量。

2023年3月15日，中共中央总书记、国家主席习近平在中国共产党与世界政党高层对话会上，向世界郑重提出全球文明倡议。图/新华社记者黄敬文摄

打造网络空间强大思想引领力

过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。

强化思想引领，守牢网络意识形态主阵地，是我国网络文明建设的重要内容。

2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强网络文明建设的意见》，为网络文明建设划定经纬，明确提出要加强网络空间思想引领。

2024年10月，中共中央政治局就建设文化强国进行第十七次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，“坚持马克思主义这一根本指导思想，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，不断发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，不断增强人民精神力量，筑牢强国建设、民族复兴的文化根基”。

思想统一是政治统一、行动统一的基础，必须坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。

主动设置议题，凝聚广泛共识。中央网信办、教育部、人民日报社、共青团中央、国家体育总局、天津市委网信委联合主办2024“把青春华章写在祖国大地上”大思政课网络主题宣传和互动引导活动，全网传播量达126.6亿次；求是网、党建网等10家重点理论网站联合推出“理响中国”专栏，紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署，彰显理论品格，回应重大关切，引导广大网民学以立德、学以增智、学以致用，打造网上思想高地和精神家园；央视网加强理论可视化传播，策划推出“建设中华民族现代文明”等短视频项目，紧紧围绕党的创新理论，深入阐释其科学内涵和实践要求。

习近平总书记强调，“构建网上网下同心圆，更好凝聚社会共识，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”。近年来，网络媒体创新传播手段和话语方式，加强网上正面宣传和舆论引导，不断提升优质内容供给能力，让网络空间正能量更充沛、主旋律更高昂。

2022年6月，正在四川考察的习近平总书记来到宜宾学院。“我来听听你们是怎么招聘的。”习近平总书记向企业负责人一一询问招工需求，又向学生们详细了解就业意向和求职进展。

“总书记说‘钢铁就是这样炼成的’‘大学生就业要怀着一颗平实之心’，深深鼓舞了我。”毕业后成为工程师的刘江向记者回忆起和习近平总书记交流时的感悟······这是新华网推出的报道《青年的朋友习近平》，以细腻笔触引发网民强烈共鸣，成为2024中国正能量网络精品征集展播活动的十佳网络精品之一。一部部精品的涌现，让正能量网络传播直达受众、直抵人心。

人民网·中国共产党新闻网打造“习近平系列重要讲话数据库”，共收录数据1.4万余条，累计查询量超14亿次；新华社推出《人民江山》等融媒体作品，制作《跟着总书记学历史》第一季、第二季，重回中华文明的“原点”，探索中华文明的起源。

对外传播增强代入感，提升国际传播效能，用全球语态讲好中国故事。

人民日报社打造的中国共产党国际形象网宣片《CPC》，以“初心使命”为切口，用史诗画面诠释百年大党情怀，推出11种外语版本，形成对外传播强大声势；中国日报网推出科普动画《What's 20th CPC National Congress？》，用可视化语言生动解读“中国之治”的制度逻辑，获海外网友点赞，中国治国理政经验跨越山海、激荡共鸣。

大流量之下，网络媒体化人工智能技术为笔墨利器，开创正能量网络传播新范式。

2025年3月，2024中国正能量网络传播AI精品案例征集展播活动遴选出百件优秀作品，在“人机共创·2025AI赋能正能量创作大会”上发布，这是2025中国网络媒体论坛创新打造的主题活动之一。

其中，中国网制作《石榴籽·同心圆｜超长画卷，“透”出民族范儿》融媒作品，围绕习近平总书记关于“铸牢中华民族共同体意识”重大原创性论断，以中英双语的超长图、大体量，呈现世界文化遗产、民族节庆服饰等多彩画面；人民网推出《Xi's State Gifts》系列短视频，精选10件国礼作为拍摄题材，用“小而美”的叙事传递大国智慧，作品被编译为十余种语言在海外发布，向海外网友讲好中国故事······这些作品形式丰富，皆由国产AI大模型生成，实现技术创新与价值引领同向而行。

坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，系列活动的开展与成果的涌现，有力推动党的创新理论通俗化大众化传播，网上主流舆论阵地持续巩固壮大。

焕发网络空间文化创新活力

惟进取也，故日新。

激发中华优秀传统文化活力、打造优质网络文化产品、举办多彩网络文化活动，方能让积极健康的网络文化充盈网络空间。

2023年11月8日，习近平主席向2023年世界互联网大会乌镇峰会开幕式发表视频致辞指出，“加强网络文明建设，促进优质网络文化产品生产传播，充分展示人类优秀文明成果，积极推动文明传承发展，共同建设网上精神家园”。

走进福建泉州湾的蟳埔村，头戴簪花的游客穿梭如织，仿佛置身色彩缤纷的“移动花园”。闽南地区渔家女盘发戴花的民俗被称为“簪花围”，源自中国古代的“骨针安发”，头上簪花围的“蟳埔女习俗”于2008年被列入第二批国家级非物质文化遗产代表性项目名录。

“‘簪花围’见证了一代代‘海的女儿’对美好生活的向往和热爱。”2024年1月，泉州丰泽区蟳埔女民俗文化传播使者黄丽泳来到“何以中国·向海泉州”网络主题活动现场，分享她推广民俗文化的故事。在网络媒体和短视频平台的助推下，“簪花围”火爆出圈，抖音生活服务平台当年簪花旅拍商户交易额超2亿元。

“要始终坚持文化建设着眼于人、落脚于人。着眼满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，提升文化服务和文化产品供给能力，增强人民群众文化获得感、幸福感。”习近平总书记强调。

甘肃敦煌莫高窟用现代数字科技修复、还原敦煌壁画，用现代艺术形态演绎石窟中独特的造型元素；故宫博物院推出“云游故宫”平台，通过全景漫游、专家讲坛、高精度文物赏析交互等多种形式，让观众全方位领略故宫之美；哔哩哔哩（B站）打造《二十四节气·七十二候》系列高清文化短视频，以“文化润心”主线展现中国智慧······

新兴技术不仅为传统文化“活起来”保驾护航，更为其“火起来”赋能，让文化传承有了新路径。

“要以开放包容的胸襟，绘就推动构建人类命运共同体的文明画卷。”“中方愿同各方一道，践行全球文明倡议，通过真诚沟通，增进了解，加深友谊，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突。”2023年3月15日，中共中央总书记、国家主席习近平在中国共产党与世界政党高层对话会上，向世界郑重提出全球文明倡议。这一倡议着眼推动不同文明交流互鉴、增进各国人民相知相亲、凝聚国际社会合作共识、促进人类文明发展进步，为推动人类社会现代化进程、构建人类命运共同体注入强大动力。

2024年3月，安徽省黄山市西溪南镇首届国际“村BA”火热开赛。参赛双方是西溪南镇与荷兰羊角村代表队，作为安徽省首对国际友好村镇，双方约定，将从活动到业态再向产业全方位拓展。西溪南镇拥有1200年历史，当地政府修缮旧屋，在绿树溪流间构建40余处文创业态，并拓展“竖屏阵地”，成为热门打卡点。一个月后，“国际体验官”漫步其间，沉浸式体验现实版的“绿野仙踪”，年轻化、时尚化玩法持续“上新”，让中国乡村走向国际。这一创新实践案例，成功入选“2024年网络文明国际交流互鉴城市典型案例征集活动”优秀典型案例。

2024年3月10日，安徽省黄山市西溪南镇首届国际“村BA”现场，西溪南镇代表队与荷兰羊角村代表队正在展开激烈对决。供图/中共黄山市徽州区委宣传部

技术创新有力推动网络文明交流互鉴，全球合作探索增进人类福祉。

2024年世界互联网大会乌镇峰会期间，13项“携手构建网络空间命运共同体精品案例”亮相，多个获奖案例成为推动文明交流互鉴的生动实践。

打造“云端图书馆”，教育部教育管理信息中心建成综合性国际教育信息资源库，汇聚全球教育信息资源36万条，覆盖195个国家和32个国际组织，包含汉语、英语、法语等20多个语种，实现信息服务精准化；

世界中餐业联合会等机构推出“慢慢吃——品味中国美食、历史与文化”项目，推选中餐各菜系和领域的杰出烹饪大师，介绍深受众人喜爱的经典中餐菜品，让全球网友在舌尖上感受中华文化；

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放眼国际，网络影视剧、网络文学、网络游戏成为中国文化出海“新三样”，正在海外刮起强劲“中国风”。

2025年3月，国家广播电视总局公布数据显示，中国微短剧海外应用已突破300款，全球累计下载量逾4.7亿次；2024年，中国自主研发游戏在海外市场的实际销售收入达185.57亿美元，Steam平台（美国游戏发行商）上架超1600款国产游戏，同比增长约45%；《2024中国网络文学出海趋势报告》显示，中国网络文学行业海外市场营收规模已超43亿元。

以包容之心培育，以创新之力激荡，世界文明百花园必将更加繁荣。新时代网络文化培育的航船，必将驶向更辽阔的海天。

提升网络空间道德水准和文明素养

“人民有信仰，民族有希望，国家有力量。”

网络空间是亿万民众共同的精神家园，加强网民道德建设，提升全民数字素养，方可筑就数字时代的精神“长城”。

2021年11月19日，首届中国网络文明大会在北京举行，习近平总书记向大会致贺信。习近平总书记强调，“要坚持发展和治理相统一、网上和网下相融合，广泛汇聚向上向善力量。各级党委和政府要担当责任，网络平台、社会组织、广大网民等要发挥积极作用，共同推进文明办网、文明用网、文明上网，以时代新风塑造和净化网络空间，共建网上美好精神家园”。

举办中国网络文明大会，打造中国网络文明的理念宣介平台、经验交流平台、成果展示平台和国际网络文明互鉴平台，是以习近平同志为核心的党中央准确把握信息时代发展大势，围绕加强新时代社会主义精神文明建设、共建网上美好精神家园作出的重要部署，也是中央网信办深入贯彻落实党中央决策部署的重要举措。

五年来，从京畿大地到鹭岛厦门，从天府之国到江淮之滨······中国网络文明大会连续举办，众多成果在历届大会上发布。

新时代网络文明建设十件大事、共建网络文明行动倡议、2024年网络文明建设优秀案例、《未成年人网络保护年度报告2024》、全国网络辟谣联动机制典型工作案例······系列成果呈现出各地各部门围绕网络文明建设建立的创新机制、形成的理论成果、搭建的有效载体、打造的工作品牌，为加强新时代网络文明建设提供了生动样本。

“75.98%的网民认为2023年网络诚信状况得到改善，较2022年提升2.98个百分点”，这是中国网络社会组织联合会发布的《中国网络诚信发展报告2024》中的一组数据。

习近平总书记强调，“要深入推进公民道德建设、志愿服务建设、诚信社会建设、网络文明建设，不断提高人民道德水准和文明素养”。

有关地方和部门持续拓展道德建设新空间，构建网络行为新秩序，让崇德向善的文明新风浸润人心。

2024年8月28日至29日，2024年中国网络文明大会在四川省成都市举行，大会主论坛发布“弘扬优良家风，共建网络文明”的家风倡议。

“其实我目前的条件也一般，但这钱我一定要还上。”2023年10月，温州乐清商人夏操钱抱着试一试的心态，向浙江海宁的媒体发出求助。

23年前的世纪之交，夏操钱在海宁进货时欠了20万货款，此后与债主失联。在媒体帮助下，他终于找到债权人还清了货款。这段“傻根式”还债的故事走红网络，温暖和感动了无数网友的心灵。

这样的故事在温州还有很多，当地政府打造“温州网络诚信馆”，建馆十年来，诚信故事由1个延伸到600多个，获赞超1000万次，凝聚起网络诚信建设的合力。

成风化人，明德至善。全国各行业各领域广泛开展时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人和优秀志愿者等典型案例和事迹网上宣传，推动形成崇德向善、见贤思齐的网络文明风尚。

2024年，中央网信办会同教育部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、国铁集团等有关部门联合部署实施争做中国好网民工程，分领域深化校园好网民、职工好网民、青年好网民、巾帼好网民、铁路好网民培育，各地各部门共发布、推送正能量融媒体产品246.9万个，主题宣传阅读量达380亿次，互动活动覆盖人数达3亿人次。

2024年8月，2024年网络公益行动入选的优秀网络公益项目正式发布，“腾讯社会应急项目”、“数字木兰”计划等29个项目入选；当年6月，2024“互联中国公益行动”在杭州启动，聚焦AI时代互联网公益事业发展新动态，现场发布了2024“互联中国公益行动”方案、“AI公益行动计划”，向社会公众传递技术向善的温暖。

2025年3月，中央网信办通报表扬2024年度走好网上群众路线百个成绩突出账号，这些账号注重提升信息便民惠民实效，通过互联网组织群众、宣传群众、引导群众、服务群众。这项活动连续4年开展，累计通报表扬成绩突出账号400个。

致天下之治者在人才，成天下之才者在教化。

“要提高全民全社会数字素养和技能，夯实我国数字经济发展社会基础。”2021年10月，习近平总书记在中央政治局第三十四次集体学习上作出重要指示。此后，中央网信委印发《提升全民数字素养与技能行动纲要》，对提升全民数字素养与技能工作作出安排部署。

2022年以来，中央网信办联合教育部等十余个部门，连续3年举办“全民数字素养与技能提升月”，围绕数字生活、数字工作、数字学习、数字创新等四大提升场景，开展各类主题活动18.6万场，参与人数超1.5亿次，开放各类数字资源47.2万个，网上点击量超6亿次，在推广数字技术应用、丰富教育学习资源、加强能力提升培训、弘扬向善网络文化等方面取得良好成效，有力促进全民共建共享数字化发展成果。

习近平总书记高度重视青少年群体健康用网，强调“不断拓展实践育人和网络育人的空间和阵地”。

用手语为听障青少年讲解古诗词，帮助他们学习感悟中华优秀传统文化、提升综合素养，这是南京市聋人学校语文老师陈燕从教十余年的坚持。2023年第四季度，她入选“中国好人榜”。自2008年4月以来，中央精神文明建设办公室定期推评发布“中国好人榜”，挖掘凡人善举，为青少年树立人生好榜样，产生了广泛社会影响和良好教育效果。

让每一位青少年在网络空间茁壮健康成长，是全社会的共同心愿。

北京互联网法院创设“首互未来”法治之光育网络素养机制，践行能动履职理念，全方位保护未成年人网络权益；浙江桐乡实施中小学生心理健康“阳光桐心2.0”项目，建立“一生一策”的心理成长档案，提高科学精准预防与干预能力······文明的火种在数字原住民心中悄然萌发。

2024年7月2日，江苏连云港，孩子们通过趣味网络安全知识飞行棋游戏增强网络安全防范意识。

习近平总书记强调，“我们要继续锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设，为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养”。

文明共建，人人有责。亿万网民以德为楫、以善为帆，让向上向善的文明新风滋养网络空间，结出新时代精神文明建设和道德建设的累累硕果。

营造风清气正的网络空间

法者，国之权衡也，时之准绳也。

网络文明建设既需润物细无声的浸润，更需科学高效的规范治理。

2015年12月16日，习近平主席在第二届世界互联网大会开幕式上发表重要讲话强调，“要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行。同时，要加强网络伦理、网络文明建设，发挥道德教化引导作用，用人类文明优秀成果滋养网络空间、修复网络生态”。

2016年4月19日，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上强调，“为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间”。

近年来，互联网法治体系的“四梁八柱”逐渐建立。截至2024年6月，我国累计制定出台网络领域立法150余部，基本形成以宪法为根本，以法律、行政法规、部门规章和地方性法规、地方政府规章为依托，以传统立法为基础，以网络内容建设与管理、网络安全和信息化等网络专门立法为主干的网络法律体系，为网络文明建设提供坚实制度保障。

2024年1月1日，《未成年人网络保护条例》施行。这是我国出台的第一部专门性未成年人网络保护综合立法，重点就规范网络信息内容、保护个人信息、防治网络沉迷等作出规定。

为压实主体责任，2025年4月底，国家互联网信息办公室制定发布《移动互联网未成年人模式建设指南》，指导移动智能终端、应用程序以及应用程序分发平台等相关主体共同推进未成年人模式建设工作，集中发布未成年人模式使用手册。目前，软硬件企业已先后上线未成年人模式，提供便捷使用功能，丰富适龄优质内容，强化信息内容安全防护，为未成年人营造安全健康的网络环境。

法律规章筑牢制度基础，专项整治优化网络环境。

网络空间天朗气清、生态良好是广大网民的共同期待。2024年中央网信办重点开展10项“清朗”专项行动，优化营商网络环境、打击“自媒体”无底线博流量、整治网络直播领域虚假和低俗乱象······集中整治网上突出问题乱象，推动网络生态持续向好。

2024年全国网信系统依法对11159家网站平台予以约谈，会同电信主管部门取消违法网站许可或备案、关闭违法网站10946家，督促相关网站平台落实主体责任，依法依约关闭账号107802个。

“清朗”系列专项行动在全网开展“大扫除”，“护苗”专项行动坚决清理危害青少年身心健康的不良内容，“净网”专项行动依法严厉打击网络黑客、电信网络诈骗等违法犯罪行为，APP违法违规收集使用个人信息专项治理切实保护公民隐私信息。跨部门协同执法常态化，建立多部门联动的网络执法机制，一系列网络专项整治行动开展，让网络家园更加安全。

网络谣言和虚假信息如同网络空间的杂草毒瘤，侵蚀着网络生态的健康。

2023年9月，全国网络辟谣联动机制正式建立。2024年全年各地网信部门共宣推重要辟谣稿件76万余篇，开展辟谣宣传活动线上线下覆盖超10亿人次······该机制打造“横向到边、纵向到底”联动格局，第一时间澄清谣言，紧握信息传播“方向盘”。

近年来，违法犯罪分子利用人工智能合成技术编造谣言，生成高度仿真的图片、音视频，颠覆“有图有真相”的常规认知。

2025年3月，国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、国家广播电视总局制定《人工智能生成合成内容标识办法》，该办法明确，“人工智能生成合成内容标识包括显式标识和隐式标识”“任何组织和个人不得恶意删除、篡改、伪造、隐匿本办法规定的生成合成内容标识，不得为他人实施上述恶意行为提供工具或者服务，不得通过不正当标识手段损害他人合法权益”。4月，中央网信办印发通知，在全国范围内部署开展为期3个月的“清朗·整治AI技术滥用”专项行动，旨在规范AI服务和应用，促进行业健康有序发展，保障公民合法权益。

无形的信用是有形的财富。社会信用体系是现代经济体系和社会治理体系的重要组成部分。

中央网信办会同各有关部门以推动互联网领域高质量发展为根本，建立平台经济领域的信任建设合作机制，强化互联网企业履行社会责任意识，坚决打击失信行为，推进网络诚信环境建设取得显著成效。

2024年8月，《互联网平台企业履行社会责任评估报告2024》发布，数据显示7项一级指标与上年度相比均有不同程度的提升，具体表现在履责基础不断夯实，大多数企业不再认为履行社会责任只是“头部企业的事”；网络生态持续向好，大部分平台企业加强制度建设，坚决开展违法行为处置；平台企业充分利用自身优势，助力乡村振兴、推动公益项目实现。

“法律准绳”和“技术防线”双管齐下，机制创新持续筑牢网络堤坝，让越轨者不敢逾矩、造谣者无所遁形。当政府、平台、行业、网民形成共治闭环，网络生态的天朗气清，正从理想走向现实。

共筑网络安全防线，共享网络文明家园。信息技术革命日新月异，数字经济蓬勃发展，深刻改变着人类生产生活方式，也对各国经济社会发展、全球治理体系、人类文明进程带来深远影响。

对于国际社会普遍关心的数据安全问题，中国主导提出《全球数据安全倡议》，该倡议受到国际社会的广泛重视，被称赞为“正确”“务实”“有吸引力”“反映了各国共同关切”；

面对人工智能发展为网络空间治理带来的挑战，中国发布《全球人工智能治理倡议》，围绕人工智能发展、安全、治理三方面系统阐述了人工智能治理中国方案；

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万物并育而不相害，道并行而不相悖。世界各国命运紧密相连，这些倡议的提出，为世界注入宝贵的稳定性和正能量，激荡起广泛而深远的回响。

2025年5月15日，中拉互联网发展与合作论坛在西安开幕。来自中国及拉美和加勒比国家的嘉宾们，围绕数字经济、网络安全、人工智能等议题进行深入交流探讨，推动共建中拉网络空间命运共同体迈向新阶段。

加强信息交流和技术合作，共同做好风险防范。中国携手世界各国共同构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间命运共同体，让世界文明百花园姹紫嫣红、生机盎然。

2025年4月20日，以“福传天下·文润四海”为主题的2025联合国中文日主题活动在福建福州举行。在非物质文化遗产项目展示活动中，外国留学生向柘荣剪纸省级代表性传承人学习柘荣剪纸。

向善者向上，日新者日进。

以思想筑基、以德善化人、以规范塑形、以制度固本，传承弘扬中华文明智慧，新时代中国网络文明建设焕发出更加闪耀的光彩。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以网络文明建设新成效，不断巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，更好凝聚起推进中国式现代化的磅礴力量，为推动人类社会现代化进程、构建人类命运共同体注入强大动力。

【音乐黑白片9月8日精彩回放】追月