
从“国家出钱”到“农民还贷”,好经念成歪经,坑的是农民,毁的是民心!
甘肃临泽,是全国最大的玉米制种基地之一,这里的农民,本该是良种产业链上最受惠的一环。然而,总台中国之声的一则报道撕开了光鲜外表下的伤疤:当地以平田整地等农田建设项目为名,向制种农户强行收取每年每亩200元的建设费,一收就是15年。算下来,四个村、两万多亩地,农民要扛下6000多万的改造成本。可当初当地政府说的是:这是国家投资项目,不需要农民负担。
好经是怎么念歪的?原来,2019年之前,这几个村此前已经进行过农田改造,按政策不能再申请国家资金。当地便“另辟蹊径”,用银行贷款上马项目,计划把土地流转给国有公司运营,用公司收入还贷。结果,农民不同意流转,公司运营落空,贷款本息便转嫁到了农户头上。
当地的解释是“谁受益谁出资”。这话听着像那么回事,但根本站不住脚。
首先,当初说免费的是政府,现在要收钱的还是政府。老百姓是信了承诺才同意整地,木已成舟说变就变,这不叫政策调整,这叫先斩后奏。地已经动了,农民不同意也得认,本质上就是强行摊派。
其次,“谁受益谁出资”不能是个筐,什么都往里装。农田升级、制种基地建设,本质是保障粮食安全的公共基建,本该是财政投入的责任。如果所有公共项目都让直接受益人掏钱,那修公路是不是要让路过的车主均摊成本?国家每年投那么多钱搞高标准农田,到了地方怎么就成了农民买单?
更耐人寻味的是,同一个县里,别的村村民不同意收费,这事就不了了之。偏偏这四个村,说扣就扣。说白了,这不是什么必须执行的政策,就是看人下菜碟。合法权益要靠敢不敢反对来争取,这本身就是治理漏洞。
甘肃省农业农村厅副厅长实地核查后定性:“涉嫌假借高标准农田建设名义,强行向农户摊派不合理费用。”省里已紧急通知全省排查,张掖市成立联合调查组,将严肃追责。这是亡羊补牢,但更需要追问的是:项目决策之初,为什么没有人算过这笔账?农民不同意流转,项目为什么照干不误、钱照扣不误?每一个“为什么”背后,都可能是一个决策失误的坑,而填坑的,是农民的腰包。
老话讲,人无信不立,政无信不威。田地里种的是玉米种子,更是老百姓对日子的盼头、对政策的信心。地整得再平,渠修得再顺,要是人心凉了,那才是真正长不出收成的荒地。



